عناصر مشابهة

اللجان الخاصة آلية لتدبير أزمة كوفيد 19: التأليف، الوظائف والمشروعية: اللجنة الوطنية للقيادة نموذجا

تفصيل البيانات البيبلوغرافية
المصدر:مجلة البوغاز للدراسات القانونية والقضائية
الناشر: حميد اليسسفي
المؤلف الرئيسي: أشهبار، الحسن (مؤلف)
مؤلفين آخرين: عبدالرزاق، اعبيزة (م. مشارك)
المجلد/العدد:ع23,24
محكمة:نعم
الدولة:المغرب
التاريخ الميلادي:2023
الصفحات:60 - 91
ISSN:2658-8005
رقم MD:1385464
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة:Arabic
قواعد المعلومات:IslamicInfo
مواضيع:
رابط المحتوى:
الوصف
المستخلص:إن اللجان الخاصة، وعلى رأسها اللجنة الوطنية للقيادة التي قامت بتدبير أزمة جائحة كورونا، تطرح إشكالية تحديد بنيتها؛ الأمر الذي ينعكس مباشرة على وظيفتها وأدوارها. لذلك تم في هذه المقالة الاعتماد على منهج يمزج بين ما هو قانوني ومؤسسي، بهدف إماطة اللثام عن طبيعتها ومدى مشروعيتها، حيث اتضح أن الحيثيات المرتبطة بها تبقى مجهولة؛ فتشكيلها وآليات عملها تبقى غير معروفة، مع غياب الأطر القانونية والتنظيمية المنظمة لعملها. وحتى البلاغ الأول الذي نسب إليها لم يتسن الاطلاع عليه، وإنما جاء في شكل قصاصة وزعت على وسائل الإعلام التي تناولتها بنفس الصيغة. كما إن الغموض لا يهم تشكيلة اللجنة فقط، بل يشمل حتى قيادتها وتنسيق تدخلاتها. أي أن هناك سؤالا مهما يفرض نفسه، في هذا المقام يتعلق بمن يقود هذه اللجنة. اتضح بعد التحليل، أن اللجنة لا تتمتع بأية سلطة تقريرية، بحيث انحصرت وظيفتها في التنسيق وتتبع تطور الوضعية الوبائية داخليا وخارجيا ليس إلا. كما أنها لم تعمر طويلا؛ فبمجرد الإعلان عن إنشاء لجنة اليقظة الاقتصادية، لم يعد للجنة الوطنية للقيادة أي أثر هكذا، وفي سياق تدبير الأزمة طفت على سطح الممارسة، مجموعة من الإشكاليات المرتبطة بمدى احترام اللجان الخاصة لمبدأ سيادة القانون، سواء فيما يتعلق بسلطة إحداثها، أو مشروعية القرارات المتخذة في خضم الأزمة، أو فيما يتعلق بمنازعتها الاختصاص للمؤسسات الدستورية القائمة وخرقها لمبدأ المأسسة الذي يعتبر أحد دعامات الديموقراطية ودولة المؤسسات. غير أنه، وبالرغم من أوجه الخلل القانوني والمؤسساتي في عمل هذه اللجان، فإنها عملت منذ تأسيسها على عقد عدة اجتماعات تمخضت عنها مجموعة من القرارات، ترجمت في شكل إجراءات عملية ابتغت التخفيف من آثار الأزمة التي همت كل فئات المجتمع.