عناصر مشابهة
دور الأعوان المؤهلين في الحد من المخالفات العمرانية في التشريع الجزائري
| المصدر: | مجلة جامعة بابل - العلوم الانسانية |
|---|---|
| الناشر: |
جامعة بابل
|
| المؤلف الرئيسي: | |
| المجلد/العدد: | مج26, ع4 |
| محكمة: | نعم |
| الدولة: | العراق |
| التاريخ الميلادي: | 2018 |
| الصفحات: | 40 - 53 |
| ISSN: | 1992-0652 |
| رقم MD: | 1258821 |
| نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
| اللغة: | Arabic |
| قواعد المعلومات: | HumanIndex |
| مواضيع: | |
| رابط المحتوى: |
|
| المستخلص: | الأعوان المؤهلون مختصون في مجال الهندسة المدنية ومسح الأرض، يتم تعيينهم بموجب قرار إداري صادر من الوالي المختص إقليميا، بعد استشارة مدير التعمير والبناء للولاية أو رئيس المجلس الشعبي البلدي، ويكون رأيهم غير ملزم للوالي. يقوم الأعوان المؤهلون بالمراقبة والبحث والكشف عن المخالفات العمرانية من خلال معاينة البنايات المشيدة أو في إطار التشييد، بموجب تكليف مهني يكون مسلم لهم بحسب الحالة، إما من قبل الوزير المكلف بالعمران أو الوالي المختص إقليميا. إن سلطة الأعوان المؤهلين تقف عند حد الكشف عن المخالفات وليس فرض الجزاءات على المخالفين لقانون العمران، والتي يعود الاختصاص في توقيعها إلى سلطات الضبط الإداري العمراني. ومنه تعد سلطة الأعوان المؤهلين مقيدة ومنحصرة في إعداد محاضر معاينة المخالفات التي نظمها المشرع الجزائري وحدد طبيعتها وطرق ملئها قبل وقوع المخالفة، وكذلك كتابة تقارير حول طبيعة المخالفة المرتكبة، والبيانات المتعلقة بالمخالف. واعتمادا على محاضر المعاينة والتقارير المعدة من قبل الأعوان المؤهلين، تتحرك الدعوة العمومية ويقوم وكيل الجمهورية باستدعاء المخالفين مباشرة أمام محكمة الجنح، كون هذه القضايا لا تحتاج إلى تحقيق قضائي كون معاينة المخالفات هي معاينات مادية ومثبته بالمحاضر وأن شكل المحاضر محددة قانونا ويفترض صحتها إلى غاية إثبات العكس. أو تتحرك الدعوة العمومية بطريق الادعاء المدني. حيث يكون لكل متضرر من مخالفات التهيئة والتعمير الحق برفع الدعوة مطالبا بالتعويض وكذلك يحق للجمعيات المنصوص عليها في النصوص الخاصة المطالبة بالتعويض كونهم أطرافا مدنية. Qualified agents are specialized in civil engineering and land survey. They are appointed by an administrative decision issued by the territorially competent Governor, after consultation with the Director of Reconstruction and Building or the Head of Municipal People’s Assembly, knowing that their opinion do not bind the Governor. Qualified agents job is to observe, search and detect constructional infractions by inspecting constructed buildings or under construction. They act under a professional delegation granted to them by the Governor or the Minister in charge of urbanism. Qualified agents power stands at the limit of detecting violations; they can’t impose sanctions on violators of urbanism law, which is the responsibility of urbanism administrative control authorities. Thus, qualified agents power is limited and restricted in preparing minutes for the inspected violations in a preformatted exemplar specified by the Algerian legislator, as well as writing reports about the nature of committed breaches and the data relating to the offender. Based on the inspection records and reports prepared by the qualified agents, public prosecution shall be moved; where the procurator summon the offenders directly before ‘delicts’ Court, as these cases do not require judicial investigation; because the breaches are physically inspected and proofed by minutes which are legally defined, and presumed correct until proven otherwise. The action may take the civil procedure way, where each person affected by the infringements has the right to file a claim for compensation. Also, the societies mentioned in special texts have the right to claim for compensation as civil parties. |
|---|
